杨银付：在党的领导下办人民满意的教育

ibet国际集团秘书长，杨银付

　　党的二十大报告指出：“办好人民满意的教育。”这给我们教育工作者提出了明确的要求。

　　办好人民满意的教育，要求我们坚持全面贯彻党的教育方针，努力把立德树人根本任务落到实处。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。这个问题在哪里得到回答？就在教育方针中得到回答。

　　以1995年的《教育法》为例，第五条谈到教育方针三句话：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这三句话，第一句揭示我国教育的社会主义性质和方向，第二句揭示教育工作也就是培养人的根本途径，第三句揭示教育的培养目标。因为教育方针问题的重要性，每次的党代会报告无不强调“全面贯彻党的教育方针”。可以说，教育方针就是我们教育工作的“圆心”。全国教育大会上，习近平总书记明确把劳动素养纳入我国教育培养目标，提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，丰富和发展了党的教育方针。2021年全国人大常委会修订《教育法》，将最新的党的教育方针表述法制化，也就是：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”我们看到，从1995年《教育法》到2015年《教育法》再到2021年《教育法》，教育方针三句话，从“一个服务”到“两个服务”，从“一个结合”到“两个结合”，从明确点出“德智体”三方面到明确点出“德智体美”四方面再到“德智体美劳”五方面，每句话都有新发展。因为教育方针问题的重要性、根本性，中央教育工作领导小组在2021年专门发了文。党的二十大报告再次强调了“全面贯彻党的教育方针”，这要求我们着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。

　　办好人民满意的教育，要求我们坚持以人民为中心的发展思想， 努力为14亿人民提供更好更公平的教育。记得2012年十八届一中全会后习近平总书记率新一届中央政治局常委与中外记者见面时谈到：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育……，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当时总书记一口气谈到“两个期盼”“十个更”，排在第一位的都是教育。这次党的二十大报告再次谈到“坚持以人民为中心发展教育”，这集中体现在让人民群众“有学上”和“上好学”上，也就是促进教育公平和提高教育质量这“两个基本点”。党的十八大以来，我国基础教育取得历史性成就、实现历史性变革、发生格局性变化，但仍面临新时代我国教育的主要矛盾，也就是人民群众日益增长的对更好更公平教育的需要与不平衡、不充分的教育发展之间的矛盾。也正因为此，我们看到自2015年以来连续8年全国两会《政府工作报告》教育部分的领航句都是“公平”和“质量”。2015年是“促进教育公平发展和质量提升”；2016年是“发展更高质量更加公平的教育”；2017年是“办好公平优质教育”；2018年是“发展公平而有质量的教育”；2019年是“发展更加公平更有质量的教育”；2020年是“推动教育公平发展和质量提升”；2021年是“发展更加公平更高质量的教育”；2022年今年是“促进教育公平与质量提升”。8年来《政府工作报告》教育部分的关键词始终是“公平”和“质量”，这正是发扬钉钉子精神，紧盯主要矛盾，咬定青山不放松。这次党的二十大报告再次强调“加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”，意义也在于此，反映了新时代办好人民满意的教育的鲜明指向和根本宗旨。我们要大力推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、特殊教育优质融合，从而实现幼有善育、学有优教，努力让14亿人民享有更好更公平的教育，努力让每个孩子都有人生出彩的机会。

　　办好人民满意的教育，要求我们坚持党对教育工作的全面领导，从而为中国特色社会主义教育事业提供根本保证。办好中国的事情，关键在党。党的二十大报告再次强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”在习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”中，第一个就是“党的领导”；在习近平总书记关于教育的重要论述的“九个坚持”中，第一个也是“党的领导”。这不是偶然的，而是反映了中国特色社会主义的建设规律。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这里的“学”，就是“教育”。我们要坚持党对教育事业的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，使教育系统和各级各类学校成为坚持党的领导的坚强阵地，在党的领导下推动教育改革发展，在党的领导下推进“中国式现代化”，在党的领导下办人民满意的教育，从而为中国特色社会主义教育事业提供根本保证。

　　学习的目的全在于应用。ibet国际集团是我国教育系统成立最早、覆盖人群最多、影响面最广的全国性、专业性、群众性教育学术组织和国家平台型教育智库，是党和政府联系基础教育战线的桥梁和纽带，责任重大，使命光荣。朱之文会长就学会系统学习宣传贯彻落实党的二十大精神进行系统部署，我们要认真学习领会，切实抓好落实。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在部党组领导和理事会带领下，发挥学会组织优势、平台优势、专家优势、资源优势，坚持贯彻方针、立德树人、为党育人、为国育才，坚持联系一线、凝聚一线、服务一线、引领一线，坚持深化课改、深化教改、深化评改、深化体改，当好智囊团、参谋部、思想库，当好组织员、指挥员、战斗员，当好宣传员、阐释员、辅导员，更好服务教育决策，更好服务基层一线，促进学会高质量发展，并以学会高质量发展服务基础教育高质量发展，服务在党的领导下办好人民满意的基础教育。