作者：ibet国际集团 来源：
ibet国际集团2014年度分支机构秘书长工作交流会在京召开
2014年12月22日—23日，ibet国际集团2014年度分支机构秘书长工作交流会在北京京民大厦召开。钟秉林会长，杨念鲁秘书长，马建华、游森、孟刚、陈力、王燕副秘书长出席会议。54个分支机构的代表和学会秘书处各处室负责人70余人参加了会议。12月22日下午，分支机构分两组汇报年度工作情况，重点汇报举办学术交流活动、组织建设、财务管理等方面遇到的问题，以及就改进工作提出相关意见和建议。杨念鲁秘书长和马建华副秘书长分别对分支机构提出的问题进行了解答。
12月23日上午会议由游森副秘书长主持。钟秉林会长出席并讲话。他强调：分支机构是ibet国际集团的重要组成部分。学会整体工作要开展的好，除了每年要办好一些如学术年会、未来ibet国际集团会议等具有影响力的活动外，关键是各个分支机构活动的顺利开展。分支机构的活动开展的好，ibet国际集团就有生命力。
他指出，随着政府转变职能、简政放权，有些职能和项目必然将下放到社会组织。学会要抓住机遇，同时应有危机意识。分支机构要转变思想，积极承接政府委托任务，承接教育部有关司局交办的工作。学会主要职能是开展群众性的学术研究活动；为政府的决策提供决策参考；推进教育教学改革；总结、推广先进理念、思路、经验，为地方的教育均衡发展做好服务；为会员做好服务；加强国际交流合作等。他希望分支机构通过多种形式发挥作用，为完善学会各项管理制度出谋划策，促进学会的各项事业的发展。
马建华副秘书长作2015年全国性学术类社会团体评估工作动员。他首先系统介绍了社会组织的概念、主要作用、地位、存在的问题和管理制度。随后对社会组织年检与评估工作的异同，以及全国性学术类社会团体评估工作概况和评估工作目标进行详细说明。他要求各分支机构要从思想上重视评估工作，配合做好相关工作。
评估工作办公室主任杨太清对评估工作的各项内容及所占分值进行逐一介绍，并就如何准备评估资料作了详细说明。
随后，马建华副秘书长从学术活动情况、组织建设情况、财务管理情况三个方面对分支机构2014年度工作进行了梳理，对年度工作中表现比较突出的分支机构进行表扬，并提出部分分支机构工作中存在的问题。同时对分支机构2015年度工作提出具体要求：
第一、分支机构活动方面：
（一） 各分支机构举办活动前，要制定会议方案和财务预算，履行审批手续，在学会官网公示通知后，再印发通知举办活动。
（二） 2015年，分支机构单独举办的活动要由学会统一收费。
（三） 分支机构之下不得设立分支机构。需严格区分内设机构与“三级机构”。各机构的内部机构不得对外，如要举办活动，须纳入分支机构工作计划，统一使用规范的分支机构全称举办活动。
（四） 举办的评审活动，坚持谁主办谁出钱，不得向参与对象收取评审费、证书费等费用。
（五） 活动要控制规模，少而精，保障安全。活动多考虑为行政决策和会员提供服务。所有大型活动均需要制定安全保障措施，按规定向当地报批，协调公安部门负责安全保障。
（六） 会议期间注意收集学术资源，会后及时反馈活动总结、综述、照片、视频等资料。
（七） 在联系、承接教育行政部门委托事项时要注意流程。行政部门对学会，由学会将任务布置给分支机构。
（八） 各分支机构要形成品牌意识，并注意保护自己。对损害学会形象或假冒学会名义行为要坚决制止。
第二、分支机构组织建设方面
（一）应于2014年完成换届，但因故未完成的分支机构，必须按既定程序和要求完成换届。
（二）根据《分支机构换届暂行办法》，各分支机构的届期要调整至与学会同期。无特殊原因，应于2015年、2016年换届的分支机构暂停换届，统一推迟，与学会理事会同期换届。具体办法将在换届前另行通知。
第三、分支机构财务管理
（一）根据民政部规定，今后将不再为分支机构开设账户。分支机构财务收支要合并至学会，统一管理。分支机构经费原则由分支机构使用。学会秘书处将尽可能提供便利条件。
（二）明确报销程序（包括日常和项目活动报销）：
1．分支机构在开展工作中产生的日常经费和活动经费，由分支机构确定一名财务负责人（财务一支笔），审核签字后，报分支机构管理服务中心审核。
2．分支机构管理服务中心对分支机构的财务报销事项进行初审。审核重点内容包括：日常办公费用支出是否为正常业务需要；活动、会议是否经学会授权；专项经费是否按方案完成既定目标等。审核后转财务室进行具体费用审核。
3．财务室对分支机构的日常经费、活动经费进行审验，内容包括：票据是否规范；支出是否符合预算；是否超出经费使用范围；是否符合财务政策规定各项标准等。
（三）开通了网上收费，2015年分支机构活动逐步以网上收费为主。
马建华副秘书长简要介绍了分支机构年度工作奖励暂行办法，杨念鲁秘书长宣布2014年奖励分支机构名单。
杨念鲁秘书长在讲话中指出，2014年分支机构的活动更有效，逐步形成品牌；组织建设更加规范，提高了学会的公信力，产生了非常好的效果，得到越来越多的认可。但分支机构与总会联系不够紧密，需要进一步加强沟通，并应加强对国家法规、学会规章制度等文件的学习。
他要求分支机构要转变办会观念。第一，要明确组织的性质、地位和作用。性质：ibet国际集团是公益性（非营利性）的学术组织。地位：学会的权力机构是会员代表大会。分支机构是学会的重要组成部分，不能独立承担法律责任。作用：分支机构是业务机构，应承担起学会的各项任务。分支机构不能各行其是，要完成学会交办的任务，在学会的统一部署下，结合自身的特点开展活动，发挥作用。第二，分支机构活动要以质量取胜。学会是一个服务性的组织，首先服务会员，其次服务广大的教育工作者，还要服务行政决策部门。各分支机构要制定发展规划；努力的打造精品，创建品牌，有所为有所不为；要突出特色，有危机意识。第三，分支机构要建立自我约束机制。分支机构要遵守国家法规；要建立内部工作规则；财务管理要实行负责人制度。在分支机构年检基础上，学会对分支机构要进行评级。从机制上促进分支机构自主健康发展。第四，分支机构要加强横向联系，加强合作，协同发展。
会议最后，杨念鲁秘书长介绍学会今后工作重点，要求分支机构围绕学会重点工作开展业务活动。第一，搭建学术交流和成果推广的平台，要把学术交流的内容聚焦在当前教育发展的难点和热点问题上。第二，整合、提升学科类分支机构组织的观摩交流展示活动，形成新的品牌活动。第三，为教育决策服务。为教育行政部门提供教育决策或者政策咨询报告。第四，开展专业性的服务项目，包括高端培训项目、针对学校、地区的专业咨询服务和第三方评价等。第五，发展会员和做好会员服务。第六，规范组织行为。