杨晓慧：牢牢把握党的二十大报告教育新图景
第十三届全国政协委员、ibet国际集团新时代中国特色社会主义教育理论研究专业委员会理事长、东北师范大学党委书记，杨晓慧
党的二十大报告专章阐述“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，明确回答了中国特色社会主义教育发展的战略性、原则性、方向性问题，是习近平总书记关于教育的重要论述的最新理论成果，是新时代新征程教育强国的行动指南。学习党的二十大报告教育新图景，需要从“三个牢牢把握”着力。
一、牢牢把握教育的战略地位
习近平总书记指出，战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。在党的二十大报告中，教育的战略地位得到前所未有地彰显。
从战略目标上看，党的二十大报告把教育放在强国目标体系的首要位置。党的二十大报告在提出到本世纪中叶“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的宏伟目标基础上，提出了13 项分类强国目标。其中，教育强国是报告中出现的首个分类强国目标。更为重要的是，相比于制造强国、农业强国、海洋强国、贸易强国等“加快建设”的目标，教育强国是报告中明确2035年必须“建成”的目标之首。这充分体现出教育强国是全面实现其他12 项强国目标的人力资源基础，在整体强国目标体系中具有基础性、先导性、战略性作用。
从篇章布局上看，党的二十大报告对教育论述的强调前所未有。过去党代会的报告中，教育一般是安排在社会建设中，科技安排在经济建设中，人才安排在党的建设中。本次党代会报告把教育、科技、人才聚合在一起，列为专章、整体论述、统筹部署。同时将教育、科技、人才视为大教育系统摆放在经济建设章节之后，政治、社会和党的建设章节之前。布局之创新、排列之靠前、篇幅之大，在历次党代会报告中尚属首次，体现了党和国家对教育、科技和人才的高度重视。
从文字表述上看，党的二十大报告站在“国之大计、党之大计”的高度来理解教育，强调必须坚持教育优先发展。在党代会报告这样党的纲领性文件中，党的二十大报告使用了教育是国之大计、党之大计的论断，进一步明晰了教育战略定位，把教育与国家的前途命运、与党的前途命运紧紧联系在一起，加快推进中国式教育现代化新征程。
二、牢牢把握教育的系统思维
党的二十大报告把教育、科技、人才工作整体部署、一体推进，在方法论上突出了习近平总书记一再强调的系统思维。
深刻认识教育、科技、人才的三位一体的整体联系。党的二十大报告强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。从目标追求来看，教育工作瞄准教育强国，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；科技工作致力于科技自立自强、建成科技强国，为国家发展提供战略支撑；人才工作锚定人才强国，为实现社会主义现代化提供人才基础。由此观之，教育、科技、人才不是单一发挥作用，而是有机联动、相互配合、整体推进、三位一体，共同为建设社会主义现代化强国服务。
明确教育、科技、人才循环互促的内在逻辑。早在福建工作期间，总书记就曾指出，“教育发达——科技进步——经济振兴是一个相辅相成、循序递进的统一过程，其基础在于教育”。党的二十大报告不仅强调了教育、科技、人才的三位一体的整体联系，而且创造性对三者循环互促的关系进行明晰阐述。教育培养造就人才，人才助力科技进步，同时，科技和人才又反哺教育、重塑教育。在这个过程中，教育是基础、人才是主体、科技是动力，三者相互促进、相辅相成，不断地循环累积并走向更高水平，共同指向强国建设。
突出高校要做好科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力结合点的要求。党的十八大以来，习近平总书记累计24次到高校视察，强调要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来。党的二十大报告指出，要在完善科技创新体系中优化高水平研究型大学定位和布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。这是对高校发挥好三个“第一”结合点作用再强调、再要求。面向未来，高校必须更好发挥三个“第一”结合点作用，创新培养模式，汇聚优秀人才，加快成果转化，推进高质量发展。
三、牢牢把握教育的根本任务
立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途命运，在教育中具有根本性、基础性的地位和作用。党的二十大报告对落实立德树人根本任务一以贯之的坚持。
一方面，全面提高人才自主培养质量，造就拔尖创新人才。党的二十大报告首次提出全面提高人才自主培养质量，是习近平总书记立足“两个大局”而提出的重大判断。当前，全面提高人才自主培养质量已成为我国高质量发展的一项紧迫任务。国家的创新和高质量发展靠人才，中国式现代化的实现靠人才。人才是自主创新的关键所在。缺乏人才，自主创新无从谈起，国家自立自强也很难实现。拔尖创新人才更是稀缺资源和战略资源，不可能完全依靠外力培养。我们必须着眼人才储备安全，加大人才自主培养力度，深化人才发展体制机制改革，形成人才国际竞争的比较优势。
另一方面，坚持为党育人、为国育才。总书记在多个场合强调为党育人、为国育才，但是在党代会这样的政治纲领中提出还是第一次。为党育人、为国育才实质上深刻揭示了中国教育发展的初心使命和价值追求，进一步集中回答了教育发展立场和办学方向的重大问题。中国特色社会主义教育事业，“育人”与“育才”所肩负的历史使命更为艰巨，要落实立德树人根本任务，坚持育人的根本在于立德，培养担当民族复兴重任的时代新人。